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军报：用人腐败严重伤害官兵感情严惩跑官要官

2015-07-06 12:07:14 字体：【大中小】【繁体】

　　着力培养担当强军打赢重任的优秀军事人才

　　制胜之道，要在得人。《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》明确提出，要“培养造就深谙联合作战的指挥人才群体、精通军事谋略的参谋人才群体、掌握新型装备的战斗人才群体、善于创新攻坚的科技人才群体、专业技能精湛的保障人才群体”。造就五个人才群体的提出，可谓深刻把握了打赢信息化局部战争对军事人才的需求，是把战斗力标准落实到人才建设上的重要举措，充分体现了党中央、中央军委和习主席着眼贯彻新形势下军事战略方针、推进军事人才建设的战略远见。

　　培养五个人才群体是强军胜仗的战略考量

　　党的军事人才建设思想的时代新篇。一切人才都是特定时代的产物。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，我们党始终紧贴时代要求，不断创新发展军事人才建设思想。革命战争年代和社会主义建设初期，为创建和领导人民军队、战胜一切敌人，党提出了德才兼备的培养标准、任人唯贤的干部路线、五湖四海的用人方针，为我军人才建设思想奠定了根基。改革开放后，针对我军干部科学文化素质整体偏低问题，提出“四化”人才建设目标，揭开了我军从培养适应机械化战争的技能型人才，向适应高科技战争的知识型人才转变的序幕。新形势下，适应打赢信息化局部战争需要，聚焦培养打仗急需的优质人才群体，明确培养造就五个人才群体，标志着我军对高素质优秀军事人才建设认识的不断深化，军队人才建设针对性越来越强，更加聚焦能打仗、打胜仗的要求。

　　落实人才强军战略的有力支撑。当前世界军事领域围绕人才和科技的竞争日趋激烈，美、俄、英、法等国都提出了打造新型军事人才战略规划和实施路径。习主席明确指出，要实施科技强军战略和人才强军战略，要把联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养作为重中之重。加强五个人才群体培养，就是落实科技强军和人才强军的战略规划，谋取军事人才竞争优势和打赢信息化战争总体力量优势而采取的战略性措施，紧紧抓住了打赢信息化局部战争的决定性因素，是推进军事人才发展的有力抓手。

　　打赢信息化局部战争的现实呼唤。信息化局部战争靠的是信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜，没有高素质高技能的军事人才，是打不了胜仗的。我军提出培养五个人才群体的战略任务，就是适应信息化局部战争对军事人才专业性、优质性和系统性要求越来越高的实际，牵住打胜仗对新型军事人才需求的“牛鼻子”，把军事人才建设的着力点放在打仗急需的人力资源上，大力培育开发以打仗为核心的军事人才素质，确保以群体素质过硬造就人才集合优势。

　　适应军队组织形态现代化的迫切需要。随着武器装备信息化程度越来越高，引发战争形态和作战样式深刻变革，要求组织形态进行与之相配匹的改革。习主席明确指出：“要牢牢把握军队组织形态现代化这个指向，深入推进领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革。”这就要求，在深化国防和军队改革中，军事人才改革必须与军队组织形态现代化相一致。五个人才群体，正是基于不同的军事专业类别人员在科学的军队组织结构中对作战的支撑作用，通过科学的组织形态凝结成为强大的战斗力，形成作战人才链条，把各自的核心专业能力转变成作战能力，创造人才个体融合大于整体简单叠加的综合效应。

　　把握五个人才群体的内涵和特性

　　从战斗力生成过程中的地位来看，五个人才群体并不包括军队所有人才，而是主要人才，是形成战斗力的核心人才；从现代战争形态中人才专业属性看，五个人才群体着眼于打赢信息化战争，强调的是科技素质和信息素质；从作战领域中各类人才所处岗位看，五个人才群体支撑的不是一般的军事领域，而是打仗的核心专业领域；从军事人才队伍整体中所处位置看，五个人才群体是整个人才队伍中能力最高、素质最强的部分；从人才队伍的规模看，五个人才群体是全员培养基础上的重点对象，既着眼培养相当规模的人才群体，又重视培养关键少数。

　　五个人才群体，深谙联合作战的指挥人才群体是指具备深厚联合作战理论功底、精湛联合作战指挥本领、强烈联合作战指挥意识，能够有效履行联合作战指挥职责的高素质指挥军官群体；精通军事谋略的参谋人才群体是指善于运用计谋和策略为首长出谋划策以赢得作战胜利的优秀参谋军官群体；掌握新型装备的战斗人才群体是指能够熟练操作使用新型武器装备的直接遂行作战任务的优秀战斗人员群体；善于创新攻坚的科技人才群体是指具有较高创新能力、强烈探索精神、突出科学成果，为军队建设和作战胜利作出较大贡献的优秀科技人才群体；专业技能精湛的保障人才群体是指具有较强作战、后勤或装备保障工作能力，能够圆满保障任务的优秀人才群体。这五个人才群体，是立足于我军现有军事人才基础，对新型军事人才分类定型画像,是适应时代要求对军事人才建设目标的新概括、新定位。

　　五个人才群体既具有过去军事人才共性特征，又具有时代新特征。一是听党指挥的政治性。政治过硬是对人才的根本要求，也是我们党培养军事人才的一条重要经验。五个人才群体作为与战斗力生成联系紧密的核心人力资源，政治上是否过得硬，关系着军队性质，必须具备更加过硬的政治素质，做到一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。二是聚焦打仗的战斗性。军队为打仗而存在。能打仗是军事人才的看家本领。五个人才群体作为部队战斗力生成的顶尖人才，决定着在未来战争中作战的能力强弱，必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，把全部心思向打仗集中，各项工作向打仗用劲，不断提高能打仗、打胜仗的能力。三是知识技能的专业性。机械化时代，作战单元内部专业门类相对较少，技术含量也较低，人才之间容易替代。信息时代，随着专业分工精细化和技术构成复杂化，作战单元内部各类专业既高度分化又高度综合，人才之间跨过专业壁垒相对困难。五个人才群体以打赢信息化战争对人才的专业化需求为根本指向，体现了各个领域军事人才知识技能的专业性特点。四是能力素质的优质性。西方国家提出两个精英理论，认为军事人才是社会的精英，高层次军事人才组成的群体则是精英中的精英。与此相似，五个人才群体是适应新的战争形态和作战样式，在打赢信息化局部战争中所急需的核心专业领域具有特殊知识和特殊技能的精英人才，在各自领域发挥着主导作用。他们成长于军队各类人才之中，又从这些人才中脱颖而出，是整个人才群体中的精英群。培养造就五个人才群体，能够发挥辐射和导向作用，引领军事人才队伍建设水平整体跃升。五是战斗功能的整体性。五个人才群体是一个相互关联、相互耦合、相互支撑的有机整体，统一于实现强军胜战的具体实践。尽管每个人才群体的专业领域不同，但每个人才群体作用的发挥会叠加融合五个人才群体的整体作用。在这个整体中，联合作战指挥人才是关键，是核心；参谋人才是桥梁，是纽带；战斗人才是主体，是支柱；科技人才和保障人才是基础，是支撑。只有五个方面人才群体相互间构成和作用科学合理，才能适应现代战争体系作战对人才的整体性要求，发挥出强大战斗力量。

　　探索培养造就五个人才群体的有效路径

　　拓宽军民融合式培养渠道。五个人才群体许多专业军地通用，社会上蕴藏着大量的教育资源和人力资源，要着眼于广泛利用社会资源，不断提高培养的质量和效益。按照军民融合上升为国家战略层面的要求，以五个人才群体中通用的专业为着力点，建立健全军民融合培育人才的体制机制，保证五个人才群体培养工作实现军地统一筹划、分工落实、综合保障；以军事斗争准备对五个人才群体的需求为牵引，拓宽利用国民教育资源和国家人才资源渠道，把军地通用、军队急需的专业纳入国民教育体系。拓宽招才引智渠道，以多种形式聘用相关专业社会优秀人才或利用其智力，“不求所有，但求所用”。

　　构建“三位一体”培养体系。按照习主席提出的“要进一步走开军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的人才培养路子”要求，探索新形势下五个人才群体培养模式。坚持院校优先发展战略，以改革创新精神推进军队院校内涵式发展，着眼五个人才群体的优质特性需求，树立面向战场、面向部队实践、开放办学的理念，建立信息化为主导的联合作战等新的学科群，努力走出一条有利于高端军事人才成长的新路子。以经常性的实践锻炼磨砺人才，通过制度机制让优秀军事人才在艰苦环境中磨砺斗志，在担当重任中经风历雨增长才干，在实战化演训活动中锻炼提高作战素质，在机关、部队、院校、军兵种多领域、多层次、多岗位磨砺中不断提高综合素质和联合作战能力。

　　营造选才用才的良好政治生态。用人腐败不仅严重伤害官兵感情，而且迟滞人才成长。新形势下抓五个人才群体培养，必须匡正选人用人风气，坚持能力为本，落实选人用人标准，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来，尤其是要把那些使命感责任感强、一心谋打赢练打赢的人才用起来;严格选人用人程序，既靠“伯乐相马”，更靠法治赛马；始终秉持公平公正理念，贯彻机会均等的原则，坚持惩恶扬善维护正义，坚决查处跑官要官等严重违规行为，纯正选人用人风气，形成有利于新型军事人才脱颖而出的氛围。

　　（军事科学院军队政治工作研究中心执笔：吴志忠、胡映卫、宋文超）

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【来源】中新网